政府績效考核作為衡量干部實績的重要標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要手段,越來越受到各級黨委、政府的重視。建立科學(xué)的目標(biāo)考核體系,對于引導(dǎo)廣大干部落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀,推動經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
一.合理設(shè)置考核指標(biāo)是科學(xué)考核的前提
推行
政府績效考核,首先要解決“考什么”的問題??己酥笜?biāo)是考核體系的基本內(nèi)容,合理地設(shè)置指標(biāo)能夠更好地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,促進(jìn)目標(biāo)落實,提高工作績效。
一要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。指標(biāo)設(shè)定要涵蓋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),確立經(jīng)濟(jì)建設(shè)在發(fā)展中的主導(dǎo)地位,著重圍繞促進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變選取指標(biāo)。
二要堅持以人為本。始終堅持以人為本、民生為重,把保障和改善民生放在考核的重要位置。
三要切合區(qū)域?qū)嶋H。不同地區(qū)的發(fā)展水平、不同部門的工作職責(zé)、不同崗位的職能要求各不相同,如果考核搞“一刀切”,就會有失公平。
二.加強(qiáng)考核過程管理是科學(xué)考核的保證
一是跟蹤問效。有了“導(dǎo)向標(biāo)”,還需“金箍棒”。要堅決摒棄“年初下達(dá)考核意見、年終一次性考核”的單純?yōu)榭己硕己说挠^點,加強(qiáng)日常監(jiān)控和階段性工作督查,變靜態(tài)考核為動態(tài)考核,使考核常態(tài)化,確保目標(biāo)落實到位。
二是修正反饋。制定目標(biāo)時難免受主觀因素的影響,一旦形勢發(fā)生變化,目標(biāo)就可能出現(xiàn)偏差。
三是立體化實施。傳統(tǒng)意義的目標(biāo)績效考核,考核主體單一,群眾的參與度不高、認(rèn)同感不強(qiáng),缺乏廣泛性和社會性。
一是作為優(yōu)化決策的依據(jù)。考核只是一個標(biāo)桿,最終目的是為了促進(jìn)工作。綜合分析考核結(jié)果,檢驗決策制訂、執(zhí)行的成效,為科學(xué)決策提供真實參考。
二是作為干部獎懲的依據(jù)。對政績突出的采取通報表彰、授予榮譽(yù)稱號等形式給予精神獎勵,并輔以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
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