杜絕”政績工程和““形象工程”的泛濫,必須要對我國現(xiàn)有的
政府績效考核的方式進行調(diào)整和完善。
在考核內(nèi)容上應逐步減少直接干預經(jīng)濟的指標,增加公共服務、社會管理、市場監(jiān)管等內(nèi)容。應逐步將地方經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力交給市場主體,甚至可以將政府逐步減少對市場、對企業(yè)微觀經(jīng)濟活動的干預作為一項硬性的考核指標。
在考核方式上要設(shè)定完整的
績效考核周期,注重長期考核和短期考核的有效結(jié)合。要遵從績效本身的發(fā)展規(guī)律,既要看結(jié)果也要看過程,既要看短期績效目標是否實現(xiàn)更要看長遠績效任務是否有效完成??冃Э己肆鞒炭梢酝ㄟ^政府績效考核平臺進行設(shè)定。
在考核主題方面要進一步加強全社會對政府績效考核和干部考核的參與力度,引導社會各界和群眾有效監(jiān)督與評價政府和領(lǐng)導干部的績效。要加大政府績效考核和干部考核工作的公開性和透明度,將本級政府和部門的五年發(fā)展規(guī)劃、年度績效計劃、年底的績效報告,或者評估內(nèi)容、評估過程、評估方式和評估結(jié)果等,通過政府網(wǎng)站、政府報告等形式面向全社會公開。
在考核結(jié)果使用方面,要建立和完善績效問責制度,真正發(fā)揮
績效考核的激勵約束作用。目前一些地方和部門,在績效考核的結(jié)果使用方面存在著很大的隨意性,尤其在干部選拔任用、問責等方面經(jīng)常存在著脫節(jié)現(xiàn)象。如果對績效考核結(jié)果不運用或運用不合理,
績效考核的激勵約束作用就難以有效發(fā)揮。因此,要建立和完善
政府績效考核與干部選拔任用、干部問責制的銜接辦法,明確責任劃分。根據(jù)績效考核的結(jié)果,哪些責任與領(lǐng)導班子相關(guān)、哪些責任與領(lǐng)導個人相關(guān),要進行認真研究和分析。